位于南半球的澳大利亚曾是世界上控枪最严格的国家之一，近30年未发生过严重枪击案，持枪犯罪率一直处于较低水平。然而，让人没想到的是2025年12月14日傍晚，悉尼邦迪海滩竟然发生了一起两名男子持枪扫射正在聚会庆祝光明节犹太人的惨案。 惨案的结果，死亡15人，受伤41人，两名男子枪手，一名年纪大的被警方当场击毙，另一名年纪轻的被警方击成重伤送往医院救治。 案发后，经警方查明：两名男子枪手系父子关系，父亲叫萨吉德·阿克拉姆，年纪50岁，1998年移居澳大利亚；儿子叫维纳德·阿克拉姆，年纪24岁。他们的家庭于2024年迁居至悉尼西部邦尼里格郊区，父亲经营一家水果店，儿子从事砌砖工作，两个月前因公司倒闭失业。 萨吉德·阿克拉姆曾于2015年申请持有枪支许可证，获得签发推荐后，因未完成后续流程，申请于2016年失效。2022年再次申请持有枪支许可证，该许可证获得签发推荐，并于2023年正式签发。萨吉德·阿克拉姆不仅合法持有枪支，而且他名下登记有六支枪支，在悉尼邦迪海滩用于扫射的枪支，正是这六支枪支中的一部分。 于是，民众对合法持枪者犯罪行为的质疑声接踵而来，澳大利亚原来被视为严控枪支国家的典范受到前所未有冲击，也为全球控枪国家拉响了警报。 近30年前，即1996年澳大利亚塔斯马尼亚州曾发生一起严重枪击案，一名28岁男子拿着非法购买的枪支扫射一家咖啡店，当场打死35人。此案发生之后，澳大利亚开展了史上最严厉的控枪运动，大举修改之前的枪支法律，严控私人拥有枪支，增加一些重大举措：禁止买卖半自动或全自动枪支，对购枪者实行严格背景调查和新的枪支登记要求，购枪者申请枪支许可证需要有一个28天的等待期，并强制回购了65万支已经在市场上流通的攻击性枪支。 枪支新法实施后，澳大利亚的枪支犯罪数量锐减，大规模枪击事件不再发生（截止到2025年12月14日前）。澳大利亚犯罪学研究所的数据表明：截至2024年6月的过去一年，全国枪击死亡只有33人。而美国疾病控制与预防中心的数据显示，2023年美国平均每天就有49人死于枪击，这是两种截然不同的安全状况，因此，澳大利亚一度成为世界上严控枪支的典范国家，也是发达国家中枪支死亡率最低的国家之一。 当然，在严控枪支的环境下，民众仍然可以合法持有诸如猎枪、栓动式步枪等容量有限的枪支，但合法持枪不等于就没有风险与隐患，也不等于不会出现“反弹”现象，这次悉尼邦迪海滩枪击案就是最好的佐证。 从收集到的一些信息和数据来看，澳大利亚在严控枪支方面确实还有需要完善地方，也值得全球控枪国家引以为戒。 一、枪支拥有总量不减反增 2001年澳大利亚合法枪支拥有总量约为220万支，到2025年不减反而增加到400万支，增加幅度接近80%。据澳大利亚犯罪情报委员会（ACIC）估计，目前非法市场上流通着枪支超过26万支。此外，枪支被盗也是一个大问题，澳大利亚过去枪支失窃数量几乎翻番，大多数枪支在私人住宅或农场被盗，往往无法追回，许多枪支最终流入黑市，落入犯罪分子之手。 二、个人持有枪支数量过多 澳大利亚对枪支合法持有者，个人购买枪支的数量并没有限制，在拥有枪支总量增幅加大的情况下，每名合法持枪者名下登记的枪支数量已超过4支，明显高于控枪改革初期水平。悉尼所在的新南威尔士州枪支登记数据显示，仅悉尼就有70多人持有的枪支数量超过100支，其中1人拥有高达385支枪支，且并非用于收藏或分销，这种“合法屯枪”行为风险极大。 三、背景调查不够持续严格 以悉尼邦迪海滩枪击案的两名枪手为例，萨吉德·阿克拉姆第一次即2015年申请持枪许可证，因未完成流程，导致签发推荐失效。第二次即2022年再次申请持枪许可证，虽然经过背景调查，但2023年获得一次性通过。而此前四年（2019年10月），他的儿子曾引起澳大利亚安全机构注意，对他进行过为期6个的调查，但评估认为他不构成持续威胁而放弃持续调查。 四、枪支登记不能代替管控 对购枪者合法拥有枪支实行登记，这只是枪支管控的手段之一，并非是它的全部，如果认为只要枪支登记就是管控，那就陷入枪支管控的误区。悉尼邦迪海滩枪击案的萨吉德·阿克拉姆名下登记6支合法枪支，在案发前他与儿子曾去过菲律宾南部受训，在枪击案中，开枪的熟练程度表明是提前做过准备的，但令人遗憾的是登记代替管控，对此变化毫无察觉。 好在这次悉尼邦迪海滩枪击案发生后，澳大利亚政府已经清醒认识到严控枪支中存在的短板，澳大利亚总理阿尔巴尼斯发表声明称：各州、领地领导人已同意在全国范围内加强枪支管理法律，内容包括加快建立国家枪械登记系统、允许额外的刑事情报作为审核枪支许可的基础、限制个人持有枪支的数量、持有澳大利亚公民身份作为获得枪支许可证的必要条件等。一场收紧枪支管控的法案正在变革之中。  郑重声明：已认证全网维权，严抄袭改编。 |
